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央行副行長易綱:存款保險制建立接近成熟

“2014金融街論壇”于10月29日-30日在北京舉辦。中國人民銀行副行長易綱在發言時表示,下一步金融改革的重點之一是加快建立存款保險制度。

“2014論壇”于10月29日-30日在北京舉辦。上圖為中國人民副行長易綱。

“2014金融街論壇”于10月29日-30日在北京舉辦。中國人民銀行副行長易綱在發言時表示,下一步金融改革的重點之一是加快建立存款制度。

易綱說,國際金融危機證明存款保險制度起到了穩定作用,十八屆三中全會也明確要積極推進存款保險制度的制定,現已取得很大進展。他透露,目前存款保險制度建立接近成熟。

以下是文字實錄:

易綱:非常感謝,尊敬的士祥市長,尊敬的吳敬璉老師,女士們,先生們,大家上午好!

今天非常高興能夠有幸參加2014金融街論壇。我們知道,去年召開的黨的十八屆三中全會對全面改革做出了部署,其中金融改革是重頭戲。我們今天這個論壇的題目是《全面深化金融改革》。所以我在這兒想跟大家分享一下金融改革的進展和現狀。

一年以來,各項金融改革加快推進,取得了積極的進展。比如說我們金融業取消和下放了一批行政審批項目,進一步擴大了人民幣匯率浮動的區間,建立了滬港通股票市場的互聯互通的機制。同時我們也知道,國家開發銀行成立了住宅金融事業部,我們也明確了中央和地方金融監管的職責。同時,金融支持建設,也出臺了一系列先行先試的措施,這些金融改革的措施使得我們這個金融改革在穩步的向前推進。下一步我們全面深化金融改革的關鍵是要牢牢把握金融服務于實體經濟這個本質的要求,堅持市場化配置資源的改革導向,堅持創新和監管相協調的發展理念。我們要建設的是具有包容性、競爭性,和國際接軌的現代金融體制,要顯著的提高金融業的競爭力,為廣大的居民,為廣大的企業,為實體經濟做好服務,為經濟的持續健康發展提供更加便利、有效的金融服務。我們改革的重點將在以下幾個方面:

第一進一步加快推進金融業對內對外的開放。

我們知道金融對內和對外開放非常重要,過去三十年我們的一個基本經驗就是改革和開放推動了我們的發展。在對內方面,我們要進一步放寬市場準入,加快民間資本發起設立中小銀行,這樣可以緩解中小企業貸款難的問題。在對外方面,我們要推動資本市場雙向開放,有序的提高跨境資本和金融交易的可兌換程度,要實行宏觀審慎監管下資本流動的管理,加快推進和實現人民幣資本項目可兌換。我們知道金融市場是連通的,同時境內和境外的市場是優勢互補的。大家知道,最近人民幣國際化的步伐加快,很多企業也認識到了這是一塊重要的機遇,境外和境內的資金成本也不一樣。所以在這個當口上,我們加快對外的開放,加快金融市場的融合,更有利于我們經濟的發展,能夠更好的服務于實體經濟,使得實體經濟真正從開放中,從融資上得到實惠。

第二繼續推進和匯率的市場化。

我們現在大部分都放開了,只剩下存款的上限最后的這一道關口。在匯率方面我們要穩步推進匯率的市場化,不斷的完善人民幣的匯率形成機制,做好利率政策和匯率政策的協調,加強對跨境動的管理,這樣使得我們市場機制、匯率和利率更加有利于促進國際收支平衡,我們希望達到的理想境界就是國際收支大體平衡。

第三加快金融機構改革,進一步完善治理結構。

我們現在銀行、證券、保險的改革都在穩步的向前推進,我們也注意到了,現在我們這個發展階段政策性金融還是有需要的,所以我們要加快推進農業發展銀行和銀行的改革,強化政策性職能的定位,補充資本金,并且健全資本約束機制。建立政策性金融可持續發展的機制,深化國家開發銀行的改革,進一步發揮開發金融在重點領域、薄弱環節、關鍵時期的功能和作用。通過建設符合中國特色、更好的為當前經濟服務、可持續運營這樣一個政策性的金融機構的政策性環境,使得我們金融的功能更加健全和有效。

第四加快建立存款保險制度。

我們知道,存款保險是一個行之有效的制度,特別是通過這次金融危機以后,我們可以看到存款保險確實是起到了穩定的作用,它是金融安全網一個重要的組成部分。黨的十八屆三中全會和今年的政府工作報告都明確的提出,都明確提出要建立存款保險制度的要求。根據國務院的部署,人民銀行會同有關部門扎扎實實的推進各項工作,實際上我們現在存款保險制度建立的工作在穩步的推進,取得了很大的進展,我覺得已經接近成熟了。

第五我們要牢牢守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

我們的金融體系總體上是穩健的,金融風險總體上是可控的。但是我們也看到,部分領域和地區潛在的金融風險也不容忽視,大家也都看得到。最近我們的不良資產率也在上升,有些風險還在積累,有些平臺進入了還債高峰,再加上我們的金融長期以來為實體經濟服務,同時也積累了一些不容忽視的風險。在這方面,我們要從中國的實際情況出發,嚴格按照G20和國際金融穩定理事會、巴塞爾協會,還有其他的一些國際組織所提出的穩健標準進行改革,不斷的增強我們金融的穩健性。實際上有一些個別、個案的違約和風險,這是正常的,金融是個大系統,它肯定是有風險的。我們說控制風險,并不是說要完全消滅任何風險,我們只是要管理風險、控制風險,守住不發生系統性和區域性風險這個底線,同時能夠把風險限制在最小,這樣一些小的局部的違約也有利于我們的市場和廣大的參與者更加提高風險意識。所以在這方面,大家要處理好個案和整體風險的關系。我們完全有信心,因為總體的風險是可控的,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線是完全有把握的。

剛剛結束的黨的十八屆提出了全面推進建設的宏偉目標和任務。我們知道,市場經濟的本質是法治經濟,所以金融改革在下一階段我們也要特別注重金融立法、執法和合同這方面的建設。這樣通過一個法律環境的健全,也必將會進一步提高中國金融業、中國金融市場的競爭力。謝謝大家!

(責任編輯:DF118)

習近平奧巴馬將出席APEC工商領導人峰會

在距離2014APEC工商領導人峰會開幕倒計時10天之際,中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬,均向中國貿促會確認參加開幕式并發表主旨演講。

在距離2014APEC工商領導人峰會開幕倒計時10天之際,中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬,均向中國貿促會確認參加開幕式并發表主旨演講。

《第一財經日報》記者從相關負責人處了解到,工商領導人峰會籌委會目前已經進入最后沖刺階段,就在前一天,會務組剛剛確定了奧巴馬參加峰會的日程。此外,由于各國領導人日理萬機,行程緊張,往往要到最后階段,才能逐一敲定參會日程。

中國促進委員會副會長、2014年APEC工商領導人峰會組委會副主任于平對本報記者說,習近平將出席開幕式峰會并發表主旨演講。美國總統奧巴馬屆時也將到現場發表重要演講,此外,這次峰會報名及確認參加的美國企業也非常多。

對于其他尚未注冊的經濟體領導人,比如日本首相安倍晉三,于平表示,中國是個禮儀之邦,將依照APEC的慣例,積極做好籌備工作,隨時向公眾通報其它領導人參會信息。

今年APEC工商領導人峰會報名注冊工作已經基本結束。目前共有1200多家企業和機構完成注冊,注冊代表共計1500人左右。

中美領導人均確認參加

截至目前,中美領導人均確認出席本次峰會,并做重要演講。

于平說,已有美國、新西蘭、智利、秘魯、印度尼西亞、越南、巴布亞新幾內亞和中國香港等多個經濟體領導人確認出席峰會,其他經濟體領導人或代表是否出席峰會正在進一步確認,組委會將適時公布有關情況。

“目前峰會組委會正在積極邀請其它20個經濟體領導人(或經濟領導人代表)出席峰會?!彼f。

作為工商界代表,參會企業共有1000余家,中外方企業各500余家,人數超過1500名,分別來自APEC21個經濟體,以及其他16個國家和地區。其中,世界500強企業中將有130家出席本次峰會,數量和參與面均超過以往歷次峰會。 其他參會企業大多是來自各行業各領域的領軍企業,涵蓋了制造、金融、商業服務、采礦和信息技術等20個行業

此外, 峰會共邀請了39位發言人、主持人,分別來自14個經濟體,代表糧食、資源、金融、制造業、科技、地產、醫藥、物流、零售、咨詢、貿易和傳媒多個行業,其中包括2014年財務全球500強22家公司的負責人。

APEC工商領導人峰會是APEC系列會議的組成部分。每年在APEC領導人非正式會議期間舉辦,是各經濟體領導人與工商界開展對話交流的重要平臺,也是亞太地區最具影響力的工商界活動。每屆峰會都會邀請十余位APEC經濟體領導人出席發表演講或參與對話討論。自1997年以來,中國國家主席出席了歷屆峰會并發表重要演講。從2000年開始,貿促會每年均組織中國企業家代表團出席APEC工商領導人峰會,并負責籌辦了2001年上海APEC工商領導人峰會。

政商對話,包容話題

APEC工商峰會的亮點在于,工商界能就重點關注的議題,與領導人對話。

APEC工商咨詢理事會(簡稱ABAC)第四次會議及APEC領導人同ABAC代表對話會是每年APEC領導人會議周期間舉辦的兩項級執行活動。ABAC是APEC框架下代表工商界的常設機構,由21個經濟體分別選派的3名工商界代表組成,共計63位,ABAC每年召開4次會議,討論和撰寫給APEC領導人提交的報告及給相關部長的信函,并在領導人會議周期間提交給領導人。我國ABAC工作由貿促會牽頭,ABAC中國秘書處設在貿促會。

今年ABAC第四次會議將于11月5日至8日在北京舉行。APEC領導人同ABAC代表對話會將于11月10日下午舉行,習近平主席和其它經濟體領導人或代表將出席會議。

今年APEC工商領導人峰會的主題為“亞太新愿景:創新、互聯、融合、繁榮”。

于平說, 本次工商領導人峰會設計了9大討論議題,分別是:亞太經濟一體化與全球多邊貿易體系、區域合作新機遇、世界經濟評述、聚焦經濟改革、創新發展、全球均衡化發展、全球金融、互聯互通、未來發展趨勢。議題涉及當前世界經濟發展和亞太經濟合作的諸多前沿、熱點問題,較全面地反映了亞太地區工商界的主要關切。

他指出,本次峰會設置的議題,比如互聯互通、貿易便利化,反映了工商界的普遍關切,目的是大家合力整合資源,來促進世界經濟的復蘇。從這次參會代表反饋的情況來看,也是如此。大家認為話題包容性比較強,不論是發達經濟體還是發展中經濟體,都能有共同語言,發掘出興趣點,便于交流。

此外,貿促會將按照慣例,通過委托第三方調查APEC經濟體635位企業高官對于以上議題的趨勢性看法,并將結果形成《2014年亞太經合組織商界調查報告》,在工商峰會期間發布。此外,《中國工商界參與APEC進程藍皮書》和《中國工商界參與APEC議題合作指南》也將在工商峰會期間發布,為中國工商界更加深入參與APEC合作進程留下印記。

(責任編輯:DF010)

姚剛:滬港通準備工作已到最后階段

中國證監會副主席姚剛30日在“2014金融街論壇”上表示,今年年內證監會將再取消一批行政審批項目,滬港通各項準備工作已到最后階段。

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中國證監會副主席姚剛30日在“2014論壇”上表示,今年年內證監會將再取消一批行政審批項目,滬港通各項準備工作已到最后階段。

下一步,證監會將以十八屆三中全會、和新“國九條”為主線推進資本市場改革。深入推進監管轉型,完善資本市場體制機制。

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稱準備工作已經完工;香港官員近日密集發聲,希望盡早開通滬港通

昨日,香港證監會行政總裁歐達禮表示,“香港證監會與內地證監會就滬港通進行的準備工作已經完成,期望滬港通可以盡早開通”。這是10月26日滬港通延期消息發出后,香港監管方首次公開表態。

上交所:不知何時啟動

對于滬港通的延期,上交所做出了相同的表態。昨日路透社報道稱,上交所副總經理闕波表示,上交所不知道“滬港通”何時啟動,不過對“滬港通”表示樂觀,希望推遲時間越短越好。

港交所回復新京報記者時表示,滬港通是中國資本市場雙向開放的首班車,這班列車何時開出并非最重要的考量因素,最關鍵是要保證列車平穩安全運行。目前還不知道滬港通的具體開通時間,進一步完善前期的準備工作,同時耐心等待啟動時間的公布。

“雖然港交所準備工作已經全部就緒,但是相信監管當局在決定開通時間時必會綜合考慮各方面的因素,希望能在不久的將來聽到有關滬港通啟動時間的消息?!备劢凰侣劙l言人表示。

昨日華爾街日報報道稱,香港的證券監管部門已經批準滬港通項目,不過該項目還有待中國內地監管部門的批準。

10月26日,港交所發布滬港通尚未獲批準的消息,稱滬港通推出尚無“時間表”。此前,市場曾普遍預期滬港通于10月27日開通,不過,10月27日當天滬港通“爽約”,券商股遭遇重挫。

港交所:不猜測推遲原因

本周,香港行政長官梁振英、港交所主席周松崗等香港官員不斷發聲,稱滬港通不會“胎死腹中”,更不會無限期擱置,希望盡早開通滬港通。

10月28日,港交所主席周松崗在接受香港媒體采訪時表示,中央對香港仍有信心。周松崗稱,滬港通的一切技術層面準備都已就緒,只是在稅務方面還尚未明晰。而至于尚未開通的原因,他表示不作猜測,相信中央有更宏觀的考慮,會選擇最好的開車時間。

昨日,受香港高層頻頻表態盡快推出滬港通以及有消息稱香港證監會已批準滬港通的刺激,昨日券商股“扳回一局”,午后板塊暴漲3.54%。 (新京報)

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(責任編輯:DF120)

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